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从首位独大到多点多级

——多点多级支撑发展战略深入推进,四川发展态势和发展格局发生深刻改变

杨雨霖

2017年05月02日 12:00

张舒 梁现瑞 陈岩
四川日报

●首位城市对标高端 ●市州梯队你追我赶 ●新兴增长极强势崛起 ●县域经济持续夯实

4年前,省委十届三次全会确立了全面实施“三大发展战略”、奋力推进“两个跨越”的战略部署。多点多极支撑发展战略是“三大发展战略”中的重要一环。4年来,多点多极支撑发展战略深入推进,首位一马当先、梯次竞相跨越的生动局面逐步形成,底部基础不断夯实,全省发展态势和发展格局发生深刻改变。在多点多极支撑发展的大格局下,全省市州的积极性被彻底调动起来,竞相追赶成为常态。多点多极支撑发展,不仅是一种结果,更是一种过程,不仅是整体均衡发展的要求,更是分类指导各地激发动力、活力和潜力,加快发展的要求;从实现的路径来看,也只有彻底激发了各地的发展动力,才有可能达到均衡发展的目的。继续保持这种态势,四川整体发展就有活力。

首位城市——比拼不在省内 对标全球高端

首位成都再出发!成都市第十三次党代会刚落下帷幕,另一张大幕已经开启——建设全面体现新发展理念的国家中心城市。这是一年前,成都市被赋予的历史使命。

去年5月,国家发改委和住建部联合发布《成渝城市群发展规划》,提出成都要以建设国家中心城市为目标,增强成都在西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽功能。

2014年,成都GDP首次突破万亿元大关,此后两年又连跨两个千亿台阶,首位城市的地位稳若磐石。

新的起点上,成都往何处去?奋斗目标是什么?

成都市第十三次党代会引航定向——科学谋划建设全面体现新发展理念的国家中心城市,并绘制出目标明确、路径清晰的蓝图。

新起点新征程。成都不仅深化对标管理、推进比学赶超,把新发展理念转化为城市建设发展的生动实践,还将继续突出首位城市优势,发挥对全省经济的带动、引领、示范和辐射作用。

市州梯队——你追我赶 交替领先成常态

看到一季度经济数据,德阳人长舒一口气——实现地区生产总值441.56亿元,同比增速9.2%,两项数据都重回全省第三。

去年一季度,宜宾扮演了一次黑马的角色,以不足5亿元的微弱优势,一举将德阳从全省经济总量第三的位置上拉下来。

纵览一季度全省21个市州经济发展“成绩单”,从地区生产总值来看,资阳和眉山之间的差距只有0.79亿元,巴中和雅安之间的差距只有0.5亿元。如此小的差距,形象地说,落后的一方只要“一脚油门”就可能反超。

过去4年间,伴随着多点多极支撑发展战略的深入实施,全省各个市州的积极性被充分调动,一种你追我赶、竞相发展的态势已经形成。

2012年,全省GDP过千亿的市州只有9个,到2016年已经达到15个。除成都外,14个市州都在1000亿元到2000亿元之间,相邻两个市州的平均差距只有60亿元左右,最大差距不到100亿元,最小差距只有1亿多元。

市州贴身比拼,你追我赶,交替领先成为常态。

经济区域——新兴增长极强势崛起 经济发展有多个支点

刚刚过去的“五一”小长假,泸州泸县县城西北沙土村的川南城际铁路施工现场,依然是一片热火朝天的忙碌景象。

作为全省首条城际铁路,川南城际铁路将成为川南经济区一体化发展的重要推手,将川南各市形成15分钟-半小时经济圈。

川南城际铁路也是川南经济一体化发展的成果之一。最近几年,伴随着多点多极支撑发展战略的深入推进,川南经济区经济社会快速发展,今年一季度增速达到9.1%,比全省平均水平和成都平原经济区高出0.9个百分点。川东北经济区也不甘落后,2016年与川南经济区一同跨入5000亿元梯队。

天府新区2015年-2020年地区生产总值将保持两位数增速,到2020年达到3000亿元以上。届时,这三大新兴增长极,将撑起全省经济新格局。

区域协同发展,争做经济支点。攀西经济区抓住建设攀西国家战略资源创新开发试验区机遇,大力推进全面创新改革,整体经济实力持续提升。川西北生态经济区实现生态建设与生态经济有机结合、协同发展。

底部基础——县域经济大发展 百亿县已有112个

隆昌县已获准改为隆昌市了!县改市,一个重要条件是,有较强的经济实力和辐射带动能力。地处川南经济区内的隆昌县,过去是典型的农业县,经济基础较弱。伴随着多点多极支撑发展战略的深入推进,以隆昌为代表的县域经济受到高度重视并快速发展。过去4年,当地GDP年均增速达到10.2%,2016年地区生产总值突破250亿元,位列全省第46位。

放眼全省,2016年,GDP突破百亿元大关的县(市、区)112个,比2012年增加27个;其中超过300亿元的县(市、区)由2012年的17个增加到2016年的33个。

除隆昌外,合江、九寨沟、会理、射洪、三台、南部、剑阁等一大批县正在积极申请县改市。而这背后,正是逐步强大的县域经济。

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2017年05月02日 09:42
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