道指收跌11点

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德克尔有望变成别的一个高富帅 一样是笔杆子

关于提升我国农产品国际贸易竞争力的思考

沈华

2018年05月07日 12:00

于明立 侯汉平
《中外企业家》2017年第29期

在世界经济一体化的大趋势之下,全球经济之联系变得愈来愈紧密,这不仅是机遇,而且更是挑战,特别是对农产品国家贸易造成了非常大的影响。在全球贸易体系之中,农产品国际贸易一直是十分复杂的问题,而且也是世贸组织一直以来努力解决的重要问题。自从乌拉圭回合谈判之后,随着全球贸易的迅速发展,国际贸易总格局以及主要农产品生产国的贸易结构都出现了极大的变化,这对国际贸易具有很好的影响,然而在其发展中尚存在大量问题,从而影响到世界农产品贸易的全面发展。目前我国正处于实施“一带一路”战略的关键时期,面临着经济发展的新局面,必须在深入分析我国在全球农产品贸易体系中实际状况的前提下,努力寻求提升农产品国际贸易竞争力的相应对策。
   
      一、我国农产品国际贸易竞争力的现状
      
    我国于2003年加入世界贸易组织之后,融合到全球化进程之中的速度变得越来越快,特别是在进入“十二五”中后期以来,中国农业全球化进程显著提升,尤其是农产品贸易增速明显。主要表现在农产品国际贸易的数量与结构具备了很好的调整与改进,提升了我国农业生产结构的竞争力。然而,在尚未进行充分准备的状况下,由于农业关税减免等措施的出台,导致我国部分农产品倍受冲击,甚至丧失了足够的国际贸易竞争力。但是,中国农产品在当前的国际贸易竞争形势下还具有以下突出优势:一是我国所拥有的极为丰富的自然资源,确保我国能够生产多种不同层次的农产品,以求满足全球市场日益多元化之需求。同时,足够多的人口数量确保了中国在劳动密集型农产品贸易中的巨大优势,一直以来我国大蒜、梨、鸡肉制品等劳动密集型农产品出口额一直保持稳定增长,而小麦、棉花以及油菜籽等土地密集型出口产品则已经不再具备显著的优势。由于农产品国际贸易的竞争变得愈来愈激烈,加上我国的经济结构调整步伐加快,我国目前的农产品竞争力变得愈来愈不显著。从我国农产品进出口数据来看,农产品国际贸易逆差的局势一直未能得以扭转,也就是说,我国农产品出口的国际竞争力正面临着极大的冲击。
      
    谈及影响我国农产品国际贸易竞争力的因素,笔者觉得主要有以下三点:一是相对较高的成本费用因素。中国土地普遍都是小规模经营,尽管能很好地调动起生产者的主动性,但太过分散化的经营方式并不利于实施规模化以及标准化的生产,这样一来就提升了农产品的单位生产成本,尤其是增加了流通环节导致仓储运输成本的提高,港口及货运站集疏运交通堵塞更是会大大提高我国农产品进出口的时间成本。二是农产品质量因素。农产品质量不仅涵盖了外在质量,而且也覆盖了内在质量,但中国农产品的传统管理模式通常只重视外在质量而忽略了内在质量,尤其是农产品安全质量意识显得十分淡薄,所以空气污染、农药残留以及农产品加工造成的污染所产生的农产品安全问题成为了影响我国农产品竞争力提升的巨大障碍。三是我国农产品生产过程中的科技贡献率过低。如今,我国农产品就属于粗放型的经营方式,导致农产品的科技转化率相当低,虽然这种科技投入正在加大,但是该局面仍在继续,生产效率与附加值偏低,难以与其他国家产生比较优势,直接影响到了我国在国际竞争中的竞争力提升问题。四是我国国内农产品贸易方面的保护政策有所欠缺。因为农产品产业的特殊特点,全球各国普遍对于农产品采用保护性的举措,但我国对于农产品的保护一直处在相当低的水平上,从而造成了我国农产品和国外农产品在竞争过程中丧失了在价格上进行比较的优势,其所具有的国际贸易竞争力当然就会下降。
      
    二、提升我国农产品国际贸易竞争力的几点对策
      
    (一)全面调整产业结构以塑造国际化品牌
      
    我国农产品存在着出口结构较为单一的问题,通常表现在劳动密集型农产品出口多,高附加值农产品少。依据剪刀差理论,处在初级加工阶段的农产品利润率低,而我国农产品出口结构单一,更不利于抵挡市场风险。所以,政府一定要在源头上切实调整农产品的出口结构,也就是对农产品产业结构加以全面调整,从而极大地丰富农产品的类别。在此基础上对农产品实施深加工,不断提升科研方面的投入,鼓励农产品企业实施相应的科研开发工作,尽可能多地生产出具有更高附加值的产品。如此一来,不仅能够消除低端化的贸易争端,而且还可提升农产品的技术水平,提升国际竞争力,从而提升自身的收入。形成品牌对农产品企业的推动效果,提升经济效益。政府部门应当继续深化改革农产品发展战略,主动支持有关农产品类企业进行科研创新工作以形成自身的品牌,借此而为我国农产品产业的发展打下良好的基础。为了实现这个目标,政府应当切实提升宣传工作的力度,规范当前粗放的农产品市场结构,为其创设出更好的发展环境。
   
      (二)注重农产品贸易的质量管理
      
    提升我国出口农产品的质量,这是提升我国农产品国际贸易竞争力的主要保障。具体来说,可以从以下两个方面加以努力:一方面是要强化农产品企业的内部管理,健全农产品企业的内部质量控制机制。农产品企业应当深入了解各农产品贸易进口国所制定的规范,争取得到全球国际权威认证组织机构所进行的认证,从而降低各种不必要的国际贸易摩擦,提升我国农产品在全球国际贸易市场之中的信誉。另一方面是农产品企业应当开展价值链管理,把农产品贸易质量管理延伸至土地管理之中。从农产品生产源头入手,全面督促农民群众依据生产规范来开展生产,减少农药化肥使用量,让农产品出口能够符合农产品贸易进口国质量检验方面的标准。在运输环节中进行温湿度控制,减少运输途中农产品发霉、变质、腐坏等问题的发生。配合海关通关一体化改革,减少农产品进出口贸易环节,发挥我国航运大国优势,实现农产品国际贸易流通过程中的全程质量控制。
      
    (三)实施差异化的全球贸易竞争
      
    中国要尽可能地提高农产品出口的能力,转变单一依赖于低价竞争参与国际贸易的不利局面,具体方法是:一是明确农产品差别化的思路。为了切实满足于不同国家或者地区市场所具有的个性化需求,我国的农产品企业应当致力于提供各种差异化的农产品,和东道国的农产品之间产生互补性关系,从而更快地进入到目标市场之中。二是制定农产品差别化定价的策略。中国农产品企业应当更加细化农产品的具体等级,从而对农产品实施差别化的定价对策,放弃那些不够合理的低定价对策,以避免造成东道国提出反倾销的质控。当然,差别化定价还需要全面考虑农产品的种类、质量以及品质等非价格竞争策略,从而依据农产品特色,制定出与其相对应的农产品价格,并且努力形成知名的农产品品牌形象。
   
    (四)提高农产品产业化发展能力
      
    我国要更加注重农产品大规模的专业化生产,切实改变农产品的具体生产方式,提升农产品的质量,把农产品产业发展成为更具竞争实力的重要产业。一是我国应当要为农产品产业的发展创设出强有力的情境,在支持农业发展的大前提下,为农产品企业制定各类优惠政策,切实支持农产品龙头企业实施自主化创新,更好地发展精深农产品加工,持续提升自身的核心竞争实力。二是我国还要积极推动农产品龙头企业运用兼并或者重组等形式建立起大型农产品产业企业集团,运用自身在规模和资金等方面的优势,打造现代农产品产业示范化生产基地,更好地发挥出示范基地所具有的聚集性效应,提升农产品企业的集群化发展程度。三是要积极鼓励合作社和农户通过技术、资金或者劳动等方式来支持农产品企业取得新的发展,并且让农产品龙头企业、合作社以及农户相互间建立起产权联合关系,运用农产品龙头企业来推动农产品经济的发展以提升农户们的收入。
      
    (五)提升政府的支持能力以推动农产品的科学化发展
      
    我国农产品贸易竞争能力之大小,与其在农产品补贴政策等多个方面的支持强度上具有很大的关系。如果政府的支持不够充分,自然而然地会导致本国农产品行业失去应有的支持,而农民群众的收入就会有所下降,从事农业活动的积极性不足,农产品产量下滑,这样一来,农产品市场的价格就得到提升,过高的价格会导致国际贸易竞争力受到非常严重的影响。而由于国际贸易竞争能力的下降,将会直接造成农产品国际贸易的发展受到阻碍,形成恶性循环。例如,每一个欧盟国家均会依据年度按照一定的比例向欧盟上缴相应数额的国民生产总值,作为欧盟共同基金的组成部分,从而便于在农业政策的实施上进行合理的安排。与之对比起来,我国就缺乏足够的农业资金以及农业政策的大力支持。学习成熟的实践经验,结合我国具体国情,制定有力的支持政策,将能更好地推动我国农产品的科学化发展。
      
    (六)积极实施农业产业对外投资
      
    我国具有足够经营规模的农业产业企业要制定出合理的对外投资策略。具体来说,应当把以下领域视为实施农业对外投资的重点行业:首先是从确保农产品的品质和供应的视角考虑,对能够促进农业企业发展的相关产业开展投资。其次是要把农业服务业视为农业产业对外投资的重要内容,致力于开展各项海外业务,并且运用好自身在技术上的优势,积极向周边国家实施技术服务。最后是要运用合作、合资以及收购等形式进入到国外具备很高发展潜力的农业产业领域,进而提升企业的技术能力,以取得更大的经济效益。
   
      
    三、结束语
      
    综上所述,中国应当积极主动地应对世界农产品国际贸易发展的大势,立足于提升我国出口农产品质量层面上的管理,实施阶梯化、差异化的全球竞争对策,不断提升我国农业产业化的能力,更好地实施农业产业对外投资等方式,不断提高我国农产品所具有的国际贸易竞争力。发挥我国在新兴经济体中的带头作用,推进海关通关一体化改革进程,减少贸易流通环节,提高国际贸易便利化程度,从而提升我国在世界农产品国际贸易中的竞争力,为推动我国农产品健康发展创设出更好的条件。
   
    作者简介:于明立,侯汉平,北京交通大学经济管理学院 ]]>

2018年05月07日 05:34
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